На 9 октомври Националната комисия за развитие и реформи и Държавната администрация за регулиране на пазара публикуваха „Съобщение относно управлението на неконтролируемата ценова конкуренция и поддържането на добър пазарен ценови ред“.
В съобщението се посочва, че ценовата конкуренция е един от важните начини за пазарна конкуренция, но неорганизираната конкуренция ще има отрицателно въздействие върху развитието на индустрията, продуктовите иновации, качеството и безопасността и др. и не е благоприятна за здравословното развитие на националната икономика.
В съответствие с действащите закони и разпоредби, Обявлението предлага редица мерки за управление, следвайки подхода на комбиниране на насоки преди събитието с надзор в средата и след събитието.
Проучете и оценете средните разходи в индустрията. За ключови индустрии с изявени проблеми на неравномерна ценова конкуренция, насочете съответните институции, като например браншови асоциации, да проведат проучване и оценка на средните разходи в индустрията, като предоставят референтни данни на операторите за определяне на разумни цени.
От браншовите асоциации се изисква стриктно да спазват разпоредбите на Закона за цените и Закона за борба с монопола, да насърчават самодисциплината в индустрията и да насочват бизнес операторите съвместно да поддържат справедлив конкурентен ред в индустрията.
Извършвайте напомняния и предупреждения. Напомняйте и предупреждавайте бизнес операторите, заподозрени в нередна ценова конкуренция, и изисквайте от тях доброволно да регулират ценовото си поведение и стриктно да се придържат към крайния резултат от ценовата конкуренция.
Засилване на надзора и правоприлагането. На бизнес операторите, които все още не успяват да стандартизират ценовото си поведение, след като са били напомнени и предупредени, трябва да се обърне специално внимание. Когато е необходимо, следва да се извършват разследвания на разходите, както и надзор и инспекция на цените. Ако се установят нарушения или нередности в цените, те трябва да се разглеждат в съответствие със закона. Да се даде пълноценно действие на кредитния надзор и да се прилагат санкции за кредитиране в съответствие със законите и разпоредбите.
От бизнес операторите се изисква стриктно да спазват Закона за търговете и процедурите за възлагане на обществени поръчки и Правилника за прилагане на Закона за търговете и процедурите за възлагане на обществени поръчки, както и доброволно да стандартизират поведението си при наддаване и провеждане на търгове.
Оригиналното съобщение е следното:
Ценовата конкуренция е един от важните начини за пазарна конкуренция, но неорганизираната конкуренция ще има отрицателно въздействие върху развитието на индустрията, продуктовите иновации, качеството и безопасността и др., което не е благоприятно за здравословното развитие на националната икономика. За да се стандартизира поведението на пазарните цени, да се поддържа добър пазарен ценови ред и да се подпомогне висококачественото развитие, се прави следното съобщение относно съответните въпроси.
За стоки и услуги, подлежащи на пазарно регулиране, стопанските субекти, в съответствие с разпоредбите на Закона за цените на Китайската народна република, следват принципите на справедливост, законност и добросъвестност, като се основават на производствените и оперативните разходи и пазарните условия на търсене и предлагане, упражняват своята независима ценова власт в съответствие със закона, доброволно поддържат пазарния ценови ред и съвместно създават справедлива и организирана конкурентна пазарна среда.
Второ, за ключови индустрии, където проблемът с неорганизираната ценова конкуренция е силно изразен, съответните институции, като например браншовите асоциации, под ръководството на Националната комисия за развитие и реформи, Държавната администрация за регулиране на пазара и компетентните органи в индустрията, могат да провеждат проучвания и оценки на средните разходи в индустрията, за да предоставят на операторите ориентири за определяне на разумни цени.
Трето, отделите за развитие и реформи и отделите за надзор на пазара, съвместно с компетентните органи в индустрията, трябва да засилят насърчаването и прилагането на политиките, да напомнят на бизнес операторите да работят в съответствие със законите и разпоредбите и да подобрят качеството на продуктите и нивата на обслужване. Да напомнят и предупреждават бизнес операторите, заподозрени в неорганизирана ценова конкуренция, и да изискват от тях доброволно да регулират ценовото си поведение и стриктно да се придържат към крайния резултат от ценовата конкуренция.
Четвърто, отделите за развитие и реформи и надзор на пазара ще обърнат голямо внимание на операторите, които все още не успяват да стандартизират ценовото си поведение, след като са били напомнени и предупредени. Когато е необходимо, те ще провеждат разследвания на разходите и надзор и инспекции на цените. Ако бъдат установени нарушения или нередности в цените, те ще бъдат разглеждани в съответствие със закона.
V. Търговските оператори са длъжни стриктно да спазват разпоредбите на „Закона за търговете и тръжните процедури на Китайската народна република“ и „Правилника за прилагане на Закона за търговете и тръжните процедури на Китайската народна република“, доброволно да стандартизират поведението си при търговете и тръжните процедури и да не наддават на цена, по-ниска от себестойността, за да гарантират качеството на продуктите и услугите.
Vi. Индустриалните асоциации стриктно спазват разпоредбите на Закона за цените на Китайската народна република и Антимонополния закон на Китайската народна република, насърчават самодисциплината в индустрията и насочват бизнес операторите към съвместно поддържане на справедлив конкурентен ред в индустрията.
Vii. Националната комисия за развитие и реформи и Държавната администрация за регулиране на пазара ще работят в тясно сътрудничество със съответните ведомства, за да наблюдават ситуацията с пазарната конкуренция и да поддържат ценовия ред в ключови области. Ще дадат пълноценно действие на кредитния надзор и ще прилагат санкции за кредитиране в съответствие със законите и разпоредбите.
Национална комисия за развитие и реформи, Държавна администрация за регулиране на пазара
9 октомври 2025 г.
Време на публикуване: 09 октомври 2025 г.