През 2025 г. често се въвеждаха нови енергийни политики, което претоварваше индустрията. В критичен момент, когато цялата индустрия е заета с работата по Документ № 136, Националната комисия за развитие и реформи и Националната енергийна администрация издадоха важна политика за директно свързване на зелена енергия („Известие по въпроси, отнасящи се до организираното насърчаване на развитието на директно свързване на зелена енергия“, наричано по-долу „Известието“), предоставяйки подкрепа на ниво насоки за политиката на индустрията за проучване на нови сценарии за приложение в средата за развитие на пазарната енергетика.
Всъщност, преди въвеждането на националната политика, провинции като Дзянсу и Вътрешна Монголия също бяха издали съответните документи за директно свързване към зелена енергия, но нямаше ясни документи, които да подкрепят подробностите за прилагането на директното свързване към зелена енергия. Въвеждането на тази политика за първи път ясно определи определението за директно свързване към зелена енергия, дела на зелената енергия, целите за развитие и уреждането на разходите на национално ниво.
„Въпреки че прилагането на директна връзка за зелена енергия все още е много трудно на практика, въвеждането на политики на национално ниво осигури ключова политическа подкрепа за следващата посока на развитие на новата енергия. В противен случай директната връзка за зелена енергия никога нямаше да направи пробив“, каза пред Photovoltaic експерт, запознат с тенденциите в политиката в индустрията.
От друга гледна точка, като един от сценариите за локалното потребление на нова енергия, дали директното свързване към зелена енергия има търговска стойност зависи от конкретната ситуация на натоварване. Проекти с голяма консумация на енергия и високо търсене на зелена енергия са най-търговски ценните сценарии за приложение на директно свързване към зелена енергия.
Директна връзка за зелена енергия, избор, обусловен от множество изисквания
Според официалното тълкуване на Националната комисия за развитие и реформи, въвеждането на модела за директно свързване към зелена енергия се основава главно на три причини: задоволяване на нуждата от близко потребление на нова енергия, търсенето на зелена енергия от потребителите и предоставяне на повече възможности за потребителите да намалят разходите си за електроенергия.
Сред тях, локалното потребление на нова енергия е по-лесно за разбиране от индустрията. Например, разпределеното фотоволтаично самостоятелно производство и самостоятелно потребление, както и интегрираното свързване източник-мрежа-товар-съхранение, са типични модели на локално потребление. Директното свързване на зелена енергия е по-подобно на разклонено поле от интеграция източник-мрежа-товар-съхранение и е тип при ограничени условия.
След комуникация с индустрията, фотоволтаичните компании установиха, че има много спорове относно задоволяването на нуждите на потребителите от зелена електроенергия. Някои хора смятат, че тъй като зелените сертификати са интегрирани с RE100, експортните предприятия могат директно да купуват зелени сертификати, така че защо им е необходима директна връзка със зелена енергия?
След консултации със съответните експерти, експертите по фотоволтаика установиха, че в съответната система на Европейския съюз китайските зелени сертификати не попадат в обхвата на признаване. Въпреки че признаването на китайските зелени сертификати в механизма на ЕС за корекция на въглеродните емисии на границите се е увеличило значително чрез механизмите за междуправителствен диалог, към момента Механизмът на ЕС за корекция на въглеродните емисии на границите (CBAM) изрично не признава никаква форма на зелени сертификати. Той признава само технологии за директна връзка между източници на производство на електроенергия и производствени съоръжения или споразумения за физическо изкупуване на електроенергия (PPA), подписани между производители на електроенергия и потребители.
На този фон, предвид огромното търсене на зелена електроенергия от страна на експортните предприятия, директното свързване към зелена електроенергия несъмнено е един от най-добрите избори. Преди това въвеждането на политиката за директно свързване към зелена електроенергия в провинция Дзянсу също се основаваше на нуждите от зелена енергия от външнотърговски предприятия. Моделът на директно свързване към зелена електроенергия, чрез обвързване на физическото потребление с въглеродните атрибути, предоставя на предприятията нискобюджетен и високо съвместим път за намаляване на въглеродните емисии, особено подходящ за експортно ориентирани и енергоемки индустрии.
В допълнение към експортно ориентираните предприятия, големите потребители на енергия също са ключови участници в модела за директно свързване към зелена енергия. Сред предприятията с висока консумация на енергия, като например електролитния алуминий, стоманата и циментът, някои имат собствени топлоелектрически централи. „Тези предприятия с големи електрически товари, като са оборудвани с вятърни, слънчеви и акумулиращи съоръжения, заедно с някои диспечерски съоръжения, могат да се възползват от ефекта на мащаба, за да намалят цените на електроенергията.“
Съобщава се, че проект за нефтено находище в определена източна провинция може да постигне цена на електроенергия от 0,2+ юана на киловатчас, като съчетае собствената си електроцентрала с вятърни и слънчеви електроцентрали, което е много по-ниско от покупната цена на голямата електропреносна мрежа.
Могат ли да се вземат предвид инвестиционните рискове?
След обсъждането на осъществимостта на бизнес модела, следващият проблем е въпросът за инвестиционния риск.
Всъщност, подобното на моделите за директно свързване на зелена енергия, разпределените фотоволтаични системи и съхранение на енергия в промишлеността и търговията е, че ако се оценяват от гледна точка на инвестиции от трети страни, потребителят е обект на най-голяма несигурност, като например фалит на предприятие или спад в потреблението на електроенергия.
Този въпрос всъщност е най-главоболието при оценката на индустрията по модела на инвестиции от трети страни. Не само двата метода, споменати по-горе, но и проекти като производство на водород, амоняк и алкохол от възобновяема енергия и интегрирано захранване от източник-мрежа-натоварване-съхранение, несигурността на търсенето на електроенергия или продажбите на водород, амоняк и алкохол е най-трудната част при инвестиционните решения.
Най-добрият начин за решаване на този проблем или за избягване на този риск във възможно най-голяма степен е обвързването на инвестициите с потребителите. Това е и основната причина, поради която делът на собствениците на промишлени и търговски фотоволтаични системи в регионите Дзянсу и Джъдзян се е увеличил през последните две години. От една страна, тези собственици на имоти имат реална нужда да намалят разходите си за електроенергия и да използват зелена електроенергия. От друга страна, самостоятелните инвестиции от страна на собствениците избягват и несигурностите, с които могат да се сблъскат инвестициите от трети страни, като например колебанията в потреблението на електроенергия и цените на електроенергията.
Очевидно е, че националните компетентни органи също са осъзнали това. „Известието“ предлага в енергийните източници на проекта да се инвестира от потребители или от нови предприятия за производство на енергия или съвместни предприятия, създадени от двете страни. По принцип в директните присъединителни линии следва да се инвестира от потребители и електроснабдителни предприятия. Ако енергийният източник на проекта и потребителят не са едно и също инвестиционно лице, следва да се подпише многогодишно споразумение за изкупуване на електроенергия или договорно споразумение за управление на енергията, както и споразумения по въпроси като изграждане на енергийни съоръжения, разделяне на правата на собственост, експлоатация и поддръжка, диспечерски услуги и експлоатация, отношения по уреждане и отговорност за нарушаване на договора, за да се избегнат неясни права и отговорности и да се защитят ефективно законните права и интереси на инвестиционното лице.
Следователно, най-добрият модел за директно свързване на зелена електроенергия е всъщност самоинвестирането от потребителите. Разбира се, трети страни също могат да участват в съвместни предприятия, за да обвържат потребителите и да стабилизират инвестиционните очаквания.
Балансиране на разходите за електроенергия и разпределението на ползите?
От гледна точка на практическата експлоатация на модела за директно свързване на зелена енергия, „Най-голямата съпротива срещу неуспеха на предишните подобни модели да бъдат насърчавани всъщност дойде от електропреносната мрежа. Този модел е еквивалентен на преместване на „тортата“ на електропреносната мрежа.“ Това е общ консенсус сред тези, които са участвали в инвестициите в свързани проекти.
Следователно, публикуването на този документ за директно свързване към зелена енергия отчита интересите на възможно най-много страни. За да се поеме справедливо отговорността за регулиране на електроенергийната система и социалната отговорност, както и за да се подобри капацитетът на обществените електроенергийни мрежи за непрекъснато предоставяне на регулиращи услуги за цялата електроенергийна система, Известието изисква проектите да плащат такси за пренос и разпределение, разходи за експлоатация на системата, основани на политики кръстосани субсидии, държавни средства и допълнителни такси и др. в съответствие със съответните разпоредби на ценовите и финансови органи на Държавния съвет. На местните власти не е позволено да намаляват или освобождават от съответните такси в нарушение на националните разпоредби.
Съдейки по обратната връзка, най-големият спор е относно таксите, изисквани за директно свързване към зелена електроенергия, споменати по-горе. Някои експерти от индустрията смятат, че ако всички такси, които трябва да се плащат, са същите като тези на голямата електропреносна мрежа, „най-големият въпрос е дали цената на електроенергията за крайните потребители е по-евтина или по-скъпа от тази на електропреносната мрежа?“. Това е един от ключовите въпроси, определящи дали бизнес моделът може да работи.
Експерти по фотоволтаици се консултираха със съответните експерти и установиха, че „при режим на свързване към мрежата, потреблението на електроенергия на предприятията все още трябва да бъде гарантирано от голямата електропреносна мрежа. Следователно, съответните такси за закупуване на електроенергия от електропреносната мрежа трябва да се плащат, както е предвидено. Въпреки това, резервната такса за частта от електроенергията, директно свързана към зелената електропреносна мрежа, трябва да бъде намалена донякъде.“
Някои експерти от индустрията посочват, че когато зелената енергия е директно свързана при ниско напрежение, цената на специалните линии може да е малко по-ниска от тази на преноса на дълги разстояния чрез свръхвисоко напрежение. Съществуват обаче и мнения, че таксата за специална линия, плюс други твърди разходи, може да не са непременно по-рентабилни от закупуването на електроенергия от голямата електропреносна мрежа в крайна сметка. „Следователно, дали проектът може да бъде реализиран зависи от конкретното икономическо изчисление на всеки проект.“
Що се отнася до разходите за електроенергия, официалното тълкуване споменава, че „Трябва да насърчаваме проекти за директно свързване на зелена енергия, за да се използва техният собствен потенциал за регулиране, да се увеличи делът на самостоятелно генерираната и самостоятелно консумираната нова енергия, да се намали търсенето на капацитет, свързан към мрежата, и на електроенергията, получена от обществената електропреносна мрежа, да се спестят разумно разходите за електроенергия и разходите за регулиране на системата, както и да се намалят оперативните разходи на проекта.“ Същевременно, да се насърчава участието на проекта за директно свързване на зелена енергия в пазара на електроенергия като цяло, независимо да се оптимизира кривата на производство и потребление на електроенергия и да се получат разумни печалби чрез търговия с електроенергия и спомагателни услуги, при условие че се отговаря на изискванията за пропорционалност на електроенергията, подавана в мрежата.
От друга страна, като се има предвид безопасността на експлоатацията на електропреносната мрежа, „Известието“ също така налага много ограничения в подробните правила, включително ясно постановяване, че големите електропреносни мрежи и проектите за директно свързване на зелена енергия трябва съответно да изпълняват съответните си отговорности за безопасност и гарантиране на доставките съгласно интерфейса на отговорност, както и поставяне на изисквания за проекти за директно свързване на зелена енергия от аспекти на планирането, свързването към мрежата и експлоатацията, като се дава приоритет на осигуряването на безопасността на експлоатацията на големите електропреносни мрежи.
В заключение, като документ, чието публикуване отне повече от половин година, директното свързване към зелена енергия наистина доведе до по-експлозивен пробив по отношение на системата и механизма. Документът също така разглежда всеобхватно интересите на множество страни и е пълен с подробности. От бизнес гледна точка обаче, директното свързване към зелена енергия не е приложимо за всички сценарии в момента. То остава първият избор при високо потребление на енергия, големи потребители на електроенергия, високо търсене на зелена енергия или слаба електропреносна мрежа.
Пътят напред е дълъг и труден, но във всеки случай, директната връзка със зелена енергия осигурява още един съвсем нов път за следващия етап от развитието на новата енергетика на Китай, а също така изследва път за предприятия със свързани изисквания.
Време на публикуване: 04 юни 2025 г.